市委组织部创建岳阳市文明单位
                                                                                           实 施 方 案
 
      为进一步加强市委组织部机关建设，切实提高干部文明素质和服务水平，树立机关文明形象，打造一支“讲政治、重公道、业务精、作风好”机关干部队伍，充分发挥市委组织部在全市机关单位中的文明示范引领作用，根据岳阳市文明单位创建要求，结合机关实际，制定如下实施方案。
    一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以打造文明机关和提高干部素质为目标，以社会主义核心价值体系建设为根本，创新载体、丰富内容、突出特色，强力推进，不断提升干部精神文化追求，持续建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍，推进岳阳市文明单位创建工作，为建设更高品质的生态文化活力汨罗作出新贡献。
    二、创建目标
    按照《岳阳市文明单位标准》《岳阳市文明单位测评细则》的要求，结合机关实际，以文明单位创建为抓手，通过开展多种形式的创建活动，不断优化市委组织部机关软硬件环境，努力在2021年底将市委组织部建设成为“组织领导坚强有力、思想道德风尚良好、业务工作实绩显著、文化建设卓有成效、民主管理科学规范、内外环境整洁优美”的市级文明单位。
三、组织机构
市委组织部成立创建岳阳市文明单位工作领导小组，负责创建工作的领导、组织和协调。由市委常委、组织部长杨峰同志任组长，市委组织部常务副部长徐生足任常务副组长，市委组织部副部长公务员局局长孙时华、市委组织部副部长两新工委书记廖升红任副组长，市委组织部副部长吴俊霖任执行副组长，各科室主任为成员。抽调部分工作人员组成创建办公室，仇红光兼任办公室主任，负责创建工作的具体组织协调。各科室主任为室内创建工作第一责任人，各科室须明确一名干部为联络员，负责本科室创建工作的落实和与创建办的联络。各科室创建工作进度按创建方案要求推进，创建任务资料由创建办审核后再装订成册。
四、责任分解
把创建市级文明单位目标任务分解到各线、各办公室、各责任人，对各办公室工作任务完成情况进行定期检查，看学习效果是否达到规定要求，看清洁区的卫生是否良好，看文明用语是否规范和办事承诺制度是否落实。不断规范和完善干部职工学习、生活、工作、安全、卫生制度，把创建工作任务落到实处。
五、创建步骤
（一）动员部署阶段（2021年1月—3月）
召开创建市级文明单位活动动员大会，全面安排部署创建工作，统一思想，增强干部职工对创建工作重要性和必要性的认识。建立健全文明创建奖罚制度，引导广大干部积极主动参与创建工作，掀起创建市级文明单位的热潮。 
（二）组织实施阶段（2021年4月—9月） 
1.理想信念教育
（1）加强思想政治建设。通过中心组学习、自学、专题辅导、座谈交流等多种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定理想信念，增强理论修养，提高领导水平，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，成效显著；坚持以习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述指导单位文明创建；继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、常态化开展党史学习教育。（责任单位：研究室，责任领导：吴俊霖，责任人：荀 栋）
（2）加强政治理论学习。组织开展集中学习，广泛运用“学习强国”等平台载体，深入开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、国情和形势政策教育。（责任单位：研究室，责任领导：吴俊霖，责任人：杨钊）
（3）加强意识形态工作。认真负起意识形态工作的政治责任和领导责任，面向干部职工积极稳妥做好经济社会和本单位改革发展中出现的热点难点问题的舆论引导。加强意识形态工作的分析和研判，在“七一”前夕、国庆前夕，认真开展意识形态领域形式专题分析研判，准确摸清本组线工作涉及意识形态领域可能出现的重大风险，提出对策建议，自觉抵制各种错误思潮。（责任单位：党建室，责任领导：廖升红，责任人：黄鸿）
2、培育和践行社会主义核心价值观
（1）营造文明创建氛围。利用办公楼墙面、走廊等公用区域，打造富有组织部特色的文明创建宣传橱窗和文明文化长廊，广泛开展社会主义核心价值观主题教育实践活动。（责任单位：办公室，责任领导：吴俊霖，责任人：仇红光）
（2）健全创建工作机制。成立创建工作领导小组，组建创建工作办公室，制定创建方案、完善考核办法。组织观看宣传片和展览馆，以时代楷模的力量引导全体党员自觉弘扬社会主义核心价值观，体现到工作实践中，融入单位规章制度，融入干部职工日常生活。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：李旭）
3、思想道德建设
（1）加强思想道德教育。结合实际贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》、《岳阳市文明行为促进条例》，广泛开展“中国梦﹒劳动美”、“向奋斗者致敬”等思想道德主题教育实践活动。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：李旭）
（2）制定职业道德规范。坚持实干实践实效，持续放大文明单位创建效应，引导全体党员在提升服务水平、热心公益事业、加强团结协作中铸就甘为人梯的优良传统和优秀品质。（责任单位：干部室，责任领导：徐生足，责任人：赵文军）
（3）广泛开展思想道德实践活动。通过宣讲、座谈等形式，开展向道德模范、时代楷模、劳动模范、最美人物、身边好人等先进典型宣传学习活动；广泛开展“中国梦·劳动美”“向奋斗者致敬”“崇德尚礼”“当好主人翁、建功新时代”等主题实践活动；积极做好身边好人推荐、评议、投票等工作。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：李旭）
4、加强党组织建设和党风廉政建设
（1）加强党组织建设。强化党建工作的政治引领作用，加强党员队伍建设，从严落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度。抓好“五好党支部”创建活动，落实好“五个基本”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发机关干部创建工作活力。（责任单位：党建室  责任领导：廖升红  责任人：周  宇）
（2）加强党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任，自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党纪法规，多种形式开展党风廉政建设和警示教育，营造崇尚廉洁的政治生态和政治氛围。（责任单位：问责办  责任领导：吴俊霖 责任人：刘韬）
5、文明优质服务
（1）创建服务型机关。围绕服务人民、奉献社会，引导干部职工增强文明、优质、高效服务意识，建立长效管理机制，处置“12345”“123801”投诉问题高效及时。制订完善规范管理制度，确保办事公道，无索拿卡要现象，群众办事满意率达95%以上。（责任单位：干部监督室  责任领导：吴俊霖 责任人：刘韬）
（2）提升群众满意度。创新管理服务方式，提高服务能力，提升群众办事满意率高，深入开展科技特派员制度。（责任单位：人才办  责任领导：孙时华  责任人：段鹏程）
（3）集中学习岗位练兵。采取集中授课、学习研讨、参访交流、岗位练兵等多种形式，开展乡土人才评选工作，全面提升干部职工文明优质服务能力。（责任单位：人才办  责任领导：孙时华 责任人：徐帅）
6、推进诚信建设
（1）开展诚信教育。自觉把诚信要求融入单位文明创建，持续开展诚实守信、规则意识、契约精神等主题宣传教育实践活动；推动干部职工诚信理念内化于心、外化于行，组织评选或参与评选诚信人物。（责任单位：干部信息室  责任领导：徐生足 责任人：唐敏）
（2）强化诚信建设。积极支持汨罗市信用体系建设，主动配合做好有关部门开展的诚信缺失突出问题集中治理工作，支持汨罗市依法对失信人员公布名单。（责任单位：干部室  责任领导：徐生足  责任人：甘钟奇博）
7、文明风尚行动
（1）开展爱国卫生运动。以“文明岳阳·爱卫同行”为主题的爱国卫生运动，普及健康理念和传染病防治知识；积极推进垃圾分类工作。（责任单位：党员培训中心  责任领导：廖升红 责任人：佘志成）
（2）开展文明餐桌行动。广泛宣传使用公筷公勺，倡导“光盘行动”等文明健康生活方式；开展无烟单位创建工作。
制定实施方案和年度工作计划（责任单位：办公室，责任领导：吴俊霖，责任人：李旭）
（3）开展移风易俗行动。通过深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜宣传教育，引导全体干部率先垂范，自觉遵守有关规定，并做到有具体方案，有落实措施，纳入对干部评先评优考核依据。（责任单位：基层办  责任领导：廖升红  责任人：刘文华）
（4）普及文明礼仪规范。以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观演）为重点，普及文明礼仪规范，开展教育实践活动，引导干部职工养成文明行为习惯，开展文明礼仪规范教育实践活动，引导干部职工养成文明行为习惯。（责任单位：工  会  责任领导：吴俊霖  责任人：高伟业）
（5）开展志愿服务活动。成立市委组织部志愿服务队，志愿者注册率达90%，推进志愿服务开展常态化、规范化、制度化。大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，持续开展困难帮扶、乡村振兴、绿色卫士、文明劝导等关爱他人、关爱社会、关爱自然的志愿服务活动。（责任单位：创建办  责任领导：吴俊霖  责任人：荀栋）
8、涵养单位文化。
（1）文化阵地建设。建设文化活动室、图书室（图书角）、阅览室等文化阵地硬件建设，做到高效利用。（责任单位：创建办  责任领导：吴俊霖  责任人：仇红光）
（2）强化普法宣传。广泛开展法治宣传和普法教育，领导班子带头尊法学法守法用法，完成司法局普法宣传要求，积极参与普法考试，合格率达100%。（责任单位：办公室，责任领导：吴俊霖，责任人：李旭）
（3）开展“我们的节日”主题活动。组织干部职工在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等节日和重大纪念日开展“我们的节日”主题活动。组织开展“潇湘家书”活动（责任单位：办公室  责任领导：吴俊霖， 责任人：仇红光）
（4）开展文体活动。打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化和机关（企业）文化，组织开展“全民健身”等文体活动，组建组织部机关篮球队、羽毛球队，丰富干部职工文体生活（责任单位：研究室，责任领导：吴俊霖，责任人：许劲松）   
(5)推进全民阅读。推进“全民阅读”，阅读场所推荐一批学习习近平新时代中国特色社会主义思想重点理论书籍、辅导资料和通俗读物，组织开展理论、经济、历史、文化等主题阅读活动。（责任单位：党员教育中心 责任领导：廖升红 责任人：仇磊）
（6）开展安全教育。建立健全安全防范制度，落实综合治理目标责任，防止盗窃、火灾等事件的发生，保证消防、防盗设施齐全，单位内部治安状况好，无刑事案件和安全责任事故。组织开展应急救护、消防安全、国防知识等方面教育培训。（责任单位：基层办 责任领导：廖升红  责任人：刘文华）
（7）弘扬科学精神。加强常态化机制建设，着力培育健康向上的社会新风尚，消除封建迷信、伪科学、极端思想土壤，坚决抵制违法违规宗教活动。（责任单位：干部监督室 责任领导：吴俊霖  责任人：刘韬）
9、履行社会责任
（1）开展疫情常态化防控。认真落实疫情防控常态化各项工作要求，组织开展机关疫情防控工作，完成上级交办的疫情防控任务。（责任单位：办公室，责任领导：吴俊霖，责任人：李旭）
（2）开展新时代文明实践活动。大力支持新时代文明实践中心建设，结对帮扶神鼎山镇神鼎山村新时代文明实践站，广泛组织参与多种形式的文明实践活动。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：杨钊）
（3）积极参与重点工作。支持乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接、生态文明建设等重点工作任务，组织开展“十年禁渔党员先行”活动。（责任单位：基层办，责任领导：廖升红，责任人：黄  鸿）
（4）开展文明实践活动。为深化文明城市建设提供人力、智力支持，主动对接所在社区，做好文明城市联点共建工作。（责任单位：公务员办，责任领导：孙时华，责任人：杨靖宇）
10、创建工作机制
（1）完善创建保障机制。完善文明单位创建领导体制，领导班子重视精神文明建设，将文明单位创建纳入单位发展总体规划，与业务工作同部署、同落实；建立常态化创建工作机制，有规划、有措施、有制度、有队伍、有保障。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：仇红光）
（2）提升创建工作参与度。创建工作做到全员参与、全程推进，在部机关开展文明办公室、文明家庭创建活动，干部职工对本单位创建工作的参与率≥95%，满意度≥90%，支持率≥90%。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：李旭）
（3）做好宣传报道。充分利用单位网站、“两微一端”等平台载体，开展组织部文明创建宣传报道，积极主动向岳阳文明网等报送创建特色经验信息，每季度不少于2条。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：荀栋）
11、工作实绩和内部管理
（1）完善指标考核。工作业绩突出，主要业务指标居全市同行业前列；圆满完成各级文明委部署安排的任务。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：仇红光）
（2）美化单位环境。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，开展“美丽中国—我是行动者”主题实践活动，结合实际开展单位净化、绿化、美化、亮化工程，单位环境整洁优美。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：仇红光）
（3）抓好内部治安。机关单位内部治安良好，干部职工没有“黄赌毒”现象，积极参与支持“扫黄打非”工作，净化单位文化环境。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：杨钊）
（4）健全管理制度。完善服务标准、管理制度、工作流程，促进单位管理规范化。健全工会、职代会等民主管理制度，探索职工参与管理的有效方式，维护职工合法权益。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：杨钊）
（5）搭建沟通平台。加强对困难干部职工的关爱帮扶、法律援助等，注重人文关怀和心理疏导等，积极解决职工实际问题，加强对困难党员帮扶。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：高伟业）
（6）改善生活工作环境。加强安全生产和职业健康工作，改善工作，提高干部职工健康素质，开展集中体检，生产生活设施完好，功能齐全，实用、方便。（责任单位：创建办，责任领导：吴俊霖，责任人：高伟业）
六、具体要求
(一)加强领导。市级文明单位创建是一项系统工程，时间紧、标准高、工作量大、涉及面广、工作环节多，实行一把手负总责，创建办具体抓，专项工作落实到人的工作机制；领导班子每年定期研究文明创建工作至少2次；各部室要切实将创建工作纳入工作目标，通力协作，各负其责，齐抓共管，确保各项创建工作目标顺利实现。
(二)加强宣传。营造良好的宣传舆论氛围，及时总结创建工作中的成绩和经验，依托新闻媒体、报刊杂志、网络平台，大力宣传在创建活动中涌现出的先进典型，促进创建工作开展。主动加强与文明办的联系，请示汇报工作，积极争取他们的指导和帮助，及时解决创建工作中存在的问题。
(三)加强督查。创建活动领导小组和办公室要加强对创建活动的调查研究，及时发现和解决创建工作中出现的各类问题。加大检查督促工作力度，将创建工作与年终干部考评结合起来，与各类评先、表彰活动结合起来，对创建工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对未按时完成任务或完成任务质量不高，影响验收效果的，给予通报批评。
附件：汨罗市委组织部创建岳阳市文明单位任务分解表
 
                                                                                                                          中共汨罗市委组织部
                                                                                                                              2021年3月5日